Απάντηση σε ερώτημα συναδέλφου για απόσπαση λόγω σπουδών
Υπόθεση: Νέος πυροσβέστης με θέση στην Αττική έχει περάσει στο Τμήμα Χ του Πανεπιστημίου Ψ. Αφού συμπλήρωσε τον υποχρεωτικό χρόνο στην Αττική, του βγήκε μετάθεση για την [Υπηρεσία 2]. Μας ρωτάει τι μπορεί να κάνει για να μην πάει στην [Υπηρεσία 2] προκειμένου να ολοκληρώσει τις σπουδές του και αν θα μπορούσε να μετατεθεί στην [Υπηρεσία 1] που είναι ο τόπος σπουδών.
Αγαπητέ συνάδελφε ως Ενωτική Αγωνιστική Κίνηση Πυροσβεστών σε ευχαριστούμε για το ερώτημα και ευχόμαστε με την απάντησή μας να βοηθήσουμε στην επίλυση του σοβαρού προβλήματος που αντιμετωπίζεις. Επίσης ευχόμαστε υγεία σε σένα και στους οικείους σου και καλή δύναμη!
Μέρος Α’
(σχετικά με δυνατότητα απόσπασης)
8. Σχετικά με την απόσπαση λόγο σπουδών ισχύουν όλα όσα ξεκάθαρα και με σαφήνεια αναφέρονται στο ν.4662/2020, άρθρο 160, παρ. 2. Καμία άλλη γενική νομοθετική διάταξη δεν υπερτερεί αυτής της ειδικής διάταξης που αφορά το Πυροσβεστικό Σώμα. Επίσης το να ληφθούν υπόψη αντίστοιχες διατάξεις που αφορούν άλλα Σώματα Ασφαλείας, Ένοπλες Δυνάμεις ή ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, με σκοπό να γίνει λόγος για παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας θα ήταν μάλλον υπερβολικό. Τέτοιου είδους ενέργεια θα είχε νόημα μόνο εάν το σημείο αυτό παρέμενε θολό και ασαφές οπότε θα έπρεπε να «δανειστούμε», ως παράδειγμα, κανόνες που ισχύουν σε παρόμοιες καταστάσεις για να λύσουμε το πρόβλημα με τον πιο αναγκαίο, κατάλληλο και ορθολογικό τρόπο.
9. Σύμφωνα με το ν.4957/2022 αρ.75, παρ.1: «Το ακαδημαϊκό έτος αρχίζει την 1η Σεπτεμβρίου και λήγει την 31η Αυγούστου του επόμενου ημερολογιακού έτους. Η επαναληπτική εξεταστική περίοδος του Σεπτεμβρίου λογίζεται ότι αφορά στο προηγούμενο ακαδημαϊκό έτος. Το διδακτικό έργο κάθε ακαδημαϊκού έτους διαρθρώνεται σε δύο (2) ακαδημαϊκά εξάμηνα.»
10. Πρακτικά λοιπόν η υποχρέωση της Διοίκησης να σε αποσπάσει στον τόπο φοίτησης (για εσένα [Υπηρεσία 1]) ξεκινάει με τον πιο ξεκάθαρο τρόπο μετά το πέρας της επαναληπτικής εξεταστικής του Σεπτεμβρίου, αφού αυτή λογίζεται ότι ανήκει στο προηγούμενο ακαδημαϊκό έτος και όχι στο επόμενο και την έναρξη των μαθημάτων. Αυτό ισχύει εφόσον εσύ υποβάλλεις για πρώτη φορά αίτημα απόσπασης για λόγους σπουδών που σημαίνει κατά κάποιο τρόπο ότι εφεξής ξεκινούν οι σπουδές σου. Αν όμως το Τμήμα στο οποίο φοιτάς βεβαιώσει ότι έχουν ξεκινήσει μαθήματα ή εργαστήρια του επόμενου ακαδημαϊκού έτους, παράλληλα και ανεξάρτητα από την επαναληπτική εξεταστική του Σεπτεμβρίου, τότε η Διοίκηση θα πρέπει να μεριμνήσει για την έγκαιρη απόσπασή σου. Βέβαια τίποτα δεν την εμποδίζει να εγκρίνει την απόσπασή σου από 1η Σεπτέμβρη εκάστου έτους ώστε να υπάρχει ομαλότητα τόσο στο δικό σου προγραμματισμό όσο και στην Π.Υ. που θα αποσπαστείς. Αν πάλι πρόκειται για τη δεύτερη ή και επόμενη φορά που αιτείσαι απόσπαση τότε θα πρέπει αυτή να ξεκινά από 1η Σεπτέμβρη ως ομαλή συνέχεια του προηγούμενου ακαδημαϊκού έτους.
(επόμενες κινήσεις σου)
11. Εξασφάλισε από τώρα όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά από το Τμήμα που φοιτάς με βάση τα οποία θα αιτηθείς απόσπαση για λόγους σπουδών όπως ορίζεται στο ν.4662/2020, άρθρο 160, παρ. 2. Σε περίπτωση που μπορείς να λάβεις συγκεκριμένη γραπτή βεβαίωση για την ημερομηνία έναρξης των μαθημάτων ή εργαστηρίων τότε να φροντίσεις για την απόκτησή της.
12. Αναμένεις το φύλλο πορείας για την [Υπηρεσία 2] το οποίο ακόμα ούτως ή άλλως δεν έχει εκδοθεί. Παρουσιάζεσαι κανονικά στην [Υπηρεσία 2] δίνοντας τον καλύτερό σου εαυτό ως κάθε υπεύθυνος και συνειδητοποιημένος πυροσβέστης οφείλει. Παράλληλα όμως θα μιλήσεις με τον εκεί Διοικητή για τις σπουδές σου και θα ζητήσεις τις απαραίτητες άδειες και ημερήσιες αναπαύσεις που δικαιούσαι για να διευκολυνθείς στην εξεταστική του Σεπτεμβρίου γραπτά και με πλήρη αιτιολόγηση.
13. Μεταξύ 1ης και 15ης Αυγούστου 2023 θα υποβάλλεις μέσω της προσωποποιημένης ενημέρωσης υπαλλήλου (https://atomika.fireservice.gr/web/) την αίτηση απόσπασης για λόγους σπουδών. Εκεί θα ανεβάσεις σε ένα αρχείο *.pdf όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά και ότι άλλες βεβαιώσεις τυχόν διαθέτεις.
14. Αναμένεις την απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου Μεταθέσεων.
15. Ως φιλική και συναδελφική συμβουλή συνιστούμε να μην καταφύγεις σε δικηγόρο διότι το μόνο που θα καταφέρεις είναι να σπαταλήσεις χρήματα για κάτι που είναι λίγο πολύ ξεκάθαρο και τυποποιημένο ως διαδικασία μέχρι αυτό το σημείο. Η προσφυγή σε δικηγόρο θα είχε κάποια λογική βάση εφόσον η Διοίκηση δείξει διάθεση να μη σεβαστεί τους ισχύοντες νόμους. Ωστόσο στην πράξη πολλές φορές η συλλογική οργανωμένη δράση δείχνει να έχει καλύτερα και ταχύτερα αποτελέσματα.
Μέρος Γ’
(Συμπεράσματα-σχολιασμός)
16. Όπως διαπιστώνεις συνάδελφε δεν είναι η κακή Διοίκηση που σε τιμωρεί για κάτι σε αυτή τη στιγμή της καριέρας σου. Είναι ένα ολόκληρο νομικό πλαίσιο ενάντια στη λογική και το συμφέρον σου το οποίο καθορίζει τα επόμενα 40 χρόνια του εργασιακού σου βίου και θα το βρίσκεις μόνιμα μπροστά σου με τον ένα ή τον άλλο τρόπο.
17. Η Ενωτική Αγωνιστική Κίνηση Πυροσβεστών είναι η μοναδική που αντιπαλεύει το νόμο 4662/2020 της Νέας Δημοκρατίας από τη στιγμή που ακόμα ήταν στο στάδιο της σύνταξής του. Συναγωνιστές μας στο φοιτητικό κίνημα μέσα από το Μέτωπο Αγώνα Σπουδαστών αντιπαλεύουν το νόμο 4957/2022 της Νέας Δημοκρατίας ο οποίος κυρίως ήρθε για να ανοίξει την πόρτα στα ιδιωτικά κολλέγια και να απαξιώσει το πτυχίο που εσύ προσπαθείς να πάρεις. Αντίστοιχα ως ΕΑΚΠ καταγγείλαμε τη μείωση των φοιτητικών αδειών που δικαιούνταν οι Πυροσβέστες κατά 50% με το Π.Δ. 82/2016 που έφερε ο ΣΥΡΙΖΑ.
18. Στο πρόσφατο 25ο Συνέδριο της ΠΟΕΥΠΣ καταθέσαμε πλαίσιο πάλης 5 σημείων μεταξύ τον οποίων και ένας δίκαιος κανονισμός μεταθέσεων προς το συμφέρον των πυροσβεστών ο οποίος απορρίφθηκε για άλλη μια φορά από κάθε άλλη παράταξη.
19. Επίσης η ΕΑΚΠ ήταν εκείνη η παράταξη που όσο διέθετε εκπρόσωπό της στα Υπηρεσιακά Συμβούλια Μεταθέσεων φρόντιζε να μην υπάρχουν παρεκκλίσεις της Διοίκησης εις βάρος των πυροσβεστών και απαιτούσε να τηρούνται γραπτά τα πρακτικά των συνεδριάσεων.
20. Για το υπόλοιπο του εργασιακού μας βίου έχουμε δύο επιλογές: α) Να ψάχνουμε σκυφτοί και αναξιοπρεπείς παραθυράκια στους άδικους νόμους και πόρτες στα βουλευτικά γραφεία για ρουσφέτια, β) Να παλέψουμε οργανωμένα, συλλογικά μέσα από τα σωματεία μας για να φτιάξουμε τους νόμους που υπαγορεύει το δικό μας δίκαιο και οι ανάγκες μας. Η ΕΑΚΠ σου προτείνει το δεύτερο και σε αυτή την επιλογή σου θα είμαστε δίπλα σου με όλες μας τις δυνάμεις.
Συνάδελφε, κατά την άποψή μας και σύμφωνα με τις ισχύουσες διαταγές και νομικές διατάξεις, εκτιμούμε ότι πρέπει να κινηθείς έτσι όπως αναφερόμαστε παραπάνω.
Σε ευχαριστούμε πολύ για την επικοινωνία και θα χαρούμε να επικοινωνήσουμε ξανά για όποιο άλλο πρόβλημα σε απασχολεί!
Με εκτίμηση
Για την Ε.Α.Κ.Π.
Η Εκτελεστική Γραμματεία